之前我曾发过一个类型的科研建议，https://user.guancha.cn/main/content?id=989974科研人员最讨厌的就是报账，非把科研人员搞成会计，原因有几个。

颜宁的科研包干制，有国外的因素，也有国内大多数科研人员的需求。但他们这个需求与单位的会计审计制度要求是相冲突的。

(资料图片)

我们现在一个大问题是，科研经费确定后，必须要花完，所以就出现了各类科研人员想方设法去花钱，而不管是否适用。

一是经费结余问题，一个项目经费100万，如果科研只用了80万就完成了。余下的20万如何花？能否做为奖励发给科研人员，能否做为结合转到另一个科研项目。现有政策都不行，经费审计要求剩余款项必须收回。此举必会导致科研人员想尽一切办法去花钱，花完为止。经常出现前半期省着花，后半期拼命花，买了一堆无用的耗材和重复的耗材。

二是项目考核的问题，项目结题后的考核，问题太多。很多都是走过场，水的得，导致上级部门对成果不抱有切实希望，只能从经费使用上去考核。

还是强烈的建议，一定要加强项目结题考核，考核标准一是对照项目申报书，是否达到或超过申报计划。二是对照现有科研成果，是否达到或超过相关成果。三是考核人员一定要扩大范围，除涉及机密外，都要进行详细公示。四是建立诚信制度，严肃处理。

科研经费管理办法已经更新过了。结余可以部分作为人员奖励，但是有上限。

项目考核才是真正的大问题。讲个故事：

1、某课题方向只有总额2000万的经费。

2、A、B两个申请方都不错，科研管理部门本着都不得罪的原则，大手一挥，A、B一家1000万预算。

3、A、B都是按照2000万做的科研预算。现在只有1000万了，A、B提出申请，要求更改预算。

4、科研主管部门打回申请，不能改申报书考核指标，但是预算要降低。

5、A、B傻眼了，要么找个有相关研发的企业，当资金配套方；要么只能硬着头皮调预算，调整到符合要求。

6、不要以为申请预算里面水分很大，每一条都有相关管理规定的，真没太多水分，挤个15%最多了。现在一下砍一半，考核指标还不许降，这才要了命了。

7、最后，科研任务书签字不签字，不签字是吧？课题过了也不拨款，就拖着。A、B你们两家，谁签字给谁拨款。来年再问一遍，还不签字，立项取消。